大连市地税局春风送暖入心窝便民办税提效能

2021-04-01上一篇 : |下一篇 :

大连市地税局春风送暖入心窝便民办税提效能 资讯 第1张

自2014年以来,大连市地税局深入开展便民办税春风行动,细化落实措施,相继推出19类57项便民服务举措。三年来,随着一个个小目标的实现,数不清的变化,道不完的“惊喜”,让纳税人的获得感不断提升。

从跑大厅到点键盘 办税全提速

“在网上可以实时查询各局大厅情况,预约办理时间,不用排队浪费时间!”刚刚在旅顺口区地税局办税服务厅办完业务的大连静涛商贸有限公司的财务负责人胡先生满意地说。

等候时间长,报税系统不稳定,在纳税人满意度调查中,这两项是反映比较集中的问题,对此,如何解决高效办税成为税企双方共同关注的问题,加强信息化建设是提高办税效率的不二选择。大连地税互联网+税务建设时不我待,一项项提速办税项目相继推出。令胡先生受益的预约办税就是方便纳税人合理选择办税地点错峰办税、提高效率的有效手段,纳税人在大连网站能实时查询办税服务厅等候人数、已办理人数等排队信息。2016年,近2万户次纳税人使用了预约办税。

可以说,春风行动三年里,大连地税互联网+税务建设几乎是一年一个大“动作”:2014年,推行发票网上申领邮政配送,推广使用率达到87.9%,经常使用率达到77.5%;2015年,全力备战金三工程,形成金三地方特色系统总体规划;金州地税微信平台推出预约办税;2016年国地税共建电子税务局,实现国税、地税业务一网办结,大幅提高纳税人办税效率,有40余万户纳税人登录电子税务局,办理纳税申报1200余万笔,涉税金额706亿元;2016年全面推行二维码一次性告知,共发布“二维码一次性告知”事项69个。

依托信息化,大连地税简并4类纳税人申报缴税次数,申报次数压缩率66.67%,每年为30余万户纳税人减少240余万次申报,纳税人3年申报次数总和相当于过去1年的申报次数。45项常规业务实行同城通办;15个表证单书免填单,纳税人只需对相关信息进行核对、修定、补充并签字(章)确认即可,免去了填表负担,节约了办税时间。

“能办的事讲速度,不能办的事讲态度,想办的事一次性办完,办事的人才会舒心。电子税务局建设虽然不是一蹴而就、一劳永逸的工程,但我们一直在信息化建设的道路上疾步快走,目标就是让纳税人少烦心、多舒心。”大连市地税局党组书记、局长王安栋表示。

从各说各话到全面合作 办税全融合

2016年4月份征期,大连联动九洲科技有限公司的张会计惊讶地发现,大连经济技术开发区地税局的叫号机上增加了国税业务,于是把本来想要到国税办税厅去办理的三方协议和发票认证一并办了。这一年,和张会计一样,大连行政区域内的纳税人普遍享受到了“进一家办两家事”的便利,截至目前,大连市国地税联合共建19个办税服务厅,互设40个办税窗口,进驻17个政府行政服务中心,国地税合作办税覆盖面达77.46%,“办税不用国地税两头跑,到一个窗口就能办理两家业务”已不再是稀罕事。

2015年10月13日,中办、国办正式印发并向社会公布《深化国税、地税征管体制改革方案》,明确了96项工作内容,其中60项由各地根据实际自行探索。各地自行探索的项目中,市地税局5项列为重点项目,2016年全部完成;57个一般项目中,完成46个,其余11个一般项目和1个创新项目将在2017年底前完成。

除了联合办税,双方还共同制定培训计划、联合实施纳税人学堂培训,截至目前,共联合举办培训452期,培训纳税人61409人次。一年一度的所得税汇算清缴政策讲解对纳税人来说是税收政策的“全宴”,自国地税合作以来,国地税基层局普遍联合组织政策说明会,“国地税同台授课,我们收一个通知,进一个课堂,听两家内容,全税种讲解,相当解渴!”3月9日至10日,普兰店区国地税联手为辖区纳税人送上了以“推进便民办税 优化营商环境”为主题的科技办税培训,3场培训2000余户企业到场听课,大连吉业修船有限公司经理王吉业听完课后满意地说。3月23日,花园口区国地税联合组织“优化营商环境 助力地区发展”汇算清缴培训;3月1日起,庄河市国地税联袂对辖区内进出口企业新版网络申报系统及实名制办税进行培训;3月20日,瓦房店国地税联合组织高新技术企业培育暨税收政策培训会……“凡是涉及全区企业的培训,国地税都联合组织,省时间,还全面。”大连经济技术开发区地税局税政处长郭旭东介绍说。

从被动遵从到主动守信 纳税信用大增值

纳税人申请信用等级补评或复评的数量由2015年的11件突增到2016年的487件,增长高达43倍。是什么原因让越来越多纳税人如此关注自身信用等级呢?在大连某国际贸易有限公司财务负责人告诉记者,“公司因纳税信用等级是D级而在办理出口退税过程中遇到了麻烦”,大连某管件有限公司也有类似遭遇,因企业纳税信用等级不高而向银行申请无抵押贷款时未获成功。纳税人的信用信息正在被越来越多地应用在各个领域。

市地税局有关负责人表示,信用信息的增值应用是税务部门加强信用管理的体现,也彰显税务管理思路的变化,就是要顺应当前“信用中国”建设的形势,通过税务上的守信激励、失信惩戒让更多纳税人意识到诚信纳税是企业的优良无形资产,会给企业带来价值,这也是“便民春风行动”的更高目标,不仅要减轻办税负担,还要助力企业发展。因此,自2014年9月开始,市地税局便试点“税银互动”服务,与我市金融管理部门及各大商业银行合作,企业凭借良好的信用就能得到商业银行的纯信用无抵押贷款。2015年,在全市范围大力推行“税银互动”服务,并搭建了“e易贷”电子服务平台,企业在电子服务平台可以像购物一样选择金融产品,提交贷款申请、查询相关信息和贷款进程,整个过程简单而便利,广受企业点赞好评。2016年,又以国地税合作之机,升级了“税银互动”服务,国地税两局联合与市银监局、人民银行大连中心支行以及商业银行建立联席及议事机制,大大拓展了“税银互动”服务的辐射范围,合作银行由最初6家增至16家,助贷金额也实现几何级数增长,目前已帮助全市2968户中小企业获得贷款430亿元。大连东方医疗有限公司相关负责人表示,“税银互动”让我们认识到了信用的重要性,也让企业实实在在获益,对企业发展很有帮助。”

除了通过帮助企业贷款对企业进行守信激励外,市地税局多措并举,如金州区地税局推出的诚信VHC专属产品,在专人服务、容缺办理、按需“订单式”服务、预约上门服务等12项服务上对守信纳税人倾斜,让他们享受诚信带来的便利。作为企业信用结果增值应用的持续和递进,去年,市地税局还在全国创新推出了“依法纳税·法律护航——助力小微企业发展”的“法律公益活动”,与全国知名的律师事务所合作,指派20位律师免费为100户守信小微企业提供为期一年的总价值达1000万元法律基础服务,大连某时装有限公司负责人李某表示,“公益活动真帮了我们不少忙,不光是为企业省了钱,更重要的是让我们提升了我们的法律意识和思维,以后会更加规范经营。”据统计,这项服务实施以来,已累计为企业提供法律服务共3951次。

一边是守信的激励,一边是失信严惩。市地税局运用“胡萝卜+大棒”的方式在信用管理方面重点突出、举措有力。去年以来,市地税局建立了纳税信用“红黑榜”制度,对上“黑榜”的重大税收违法案件及纳税人相关信息,按照法定程序公开、公示,定期推送到各指定的信用信息平台,纳税人失信不仅享受不到激励措施,还将面临诸多不利甚至被追究法律责任,如被曝光、被严打、被限制出境等等。此外,还与20多个部门联合对失信主体进行惩戒,形成“崇尚诚信、鄙弃失信”的社会氛围,营造公正公平的法治环境。

从传统到多元 税收资讯尽掌握

“以前遇到政策方面的疑难问12366,现在不一样了,获取税收资讯的渠道多了,我们喜欢邀请税务人员到企业开私教课,针对性更强。”大连医科大学李会计对旅顺口区地税局的上门服务赞不绝口。哪里有需求,哪里就有税务专家团队的身影,开发区地税局专家团队每年毕业季都走进大连大学和大连民族大学讲解创业就业税收政策。“原以为被稽查盯上了公司要补税,万没想到稽查结果居然让我们减免了19万元的税款!”一家商贸易公司因生产和储存的化工产品属于《国家危险品目录》之列,根据《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>的通知》相关规定,安全防范用地符合城镇土地使用税减免税规定。第四稽查局在对企业实施税务检查时发现了企业没有享受到该项税收优惠,主动帮助企业办理减免税备案手续,每年减免土地使用税19万元。

如果说,“一企一策”让政策服务更精准,那么,微课堂、微信平台、微博,这些乘着互联网的快车实行的政策传播则来得更迅速、范围更广。“微信平台上推送的每一条政策我都很关注。”年轻的办税员小郭最推崇大连地税微信平台的政策解读,大连地税微信平台2年里推送税收政策900余条。“光盘能反复看,随时学,有利于加深理解。”大连法伏安电器有限公司会计吴女士,在参加保税区国地税联合税政培训时领到了该局制作的光盘。如今,这种“面对面”授课变为“键对键”式自主学习的方式已成为纳税人获取税收资讯的主要手段。

正是这些有温度的服务,2017年初,在国家税务总局第七督查组召开的座谈会上,大连瓦房店市人大常委、长信集团董事长肖淑芳才会向督查组感慨:“早年税务人员上门催缴税、搞检查的多,现在上门问需求、搞服务的多了。营改增减税降负,再加上越来越好的营商环境,让我们干事创业想停都停不下来。”她的感受正是便民办税春风行动开展成效的一个缩影。

王安栋告诉记者,“一切的变都蕴含着不变,变的是便民办税新举措不断推陈出新,打通最后一公里,不变的是为纳税人服务的初心。过去的三年,市地税局减少行政审批事项近六成,以限权来打开企业成长的空间;今年又全面实行权力和责任清单管理,减少自由裁量权,增加企业的自主选择权,这些都是为了让纳税人真切感受到‘放管服’改革成效,增加纳税人获得感。”

最美的时光莫过春天。春天里,埋下一个又一个便民服务的种子,在春风春雨的滋润下生根发芽,广大纳税人带着憧憬收获希望,在提效减负的路上越走越顺畅。来源大连日报)